ПОЛОЖЕНИЕ
о дисциплинарной ответственности членов
(порядок рассмотрения дел)
Саморегулируемой организации
Межрегиональное некоммерческое партнерство
стоматологических предприятий
«Лига»
Настоящее положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Межрегионального некоммерческого партнерства стоматологических предприятий «Лига» (далее – Партнерства) и является внутренним документом Межрегионального некоммерческого партнерства стоматологических предприятий «Лига».
1. Общие положения
-
-
-
Настоящее Положение предусматривает виды мер дисциплинарной ответственности (дисциплинарных взысканий), применяемых к членам Партнерства, основания, условия, порядок и последствия их применения (наложения) и снятия, права и обязанности членов Партнерства, привлекаемых к дисциплинарной ответственности, и других лиц, участвующих в рассмотрении дел о применении (наложении) указанных мер (взысканий), а также ограничения, устанавливаемые Органом дисциплинарного воздействия Партнерства, до разрешения вопроса об их исключении из членов Партнерства.
-
Дисциплина членов Партнерства означает обязательное для них подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, Уставом, требованиями стандартов и правил деятельности Партнерства и другими внутренними документами Партнерства.
-
Член Партнерства может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение им дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине установленных правил и стандартов.
-
К члену Партнерства могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности (дисциплинарные взыскания):
-
-
-
вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;
-
вынесение члену Партнерства предупреждения;
-
наложение на члена Партнерства штрафа. Размер штрафа не может быть менее 1000 (одной тысячи) рублей и более 30 000 (тридцати тысяч) рублей за одно нарушение. Денежные средства, полученные Партнерством в результате наложения на члена штрафа в соответствии с настоящей статьей, подлежат зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации;
-
рекомендация об исключении лица из членов Партнерства, подлежащая рассмотрению Правлением Партнерства;
-
иные установленные внутренними документами Партнерства меры.
Применение иных мер дисциплинарной ответственности (дисциплинарных взысканий), не предусмотренных Уставом Партнерства и настоящим Положением не допускается.
-
-
Решение о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности принимается большинством голосов членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства и вступает в силу с момента его принятия указанным органом, а при наличии основания для исключения из членов Партнерства – не менее чем 3/4 голосов членов Органа дисциплинарного воздействия.
-
-
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, а в случаях проведения проверки деятельности члена Партнерства, осуществления в отношении него непосредственно связанного с совершением дисциплинарного проступка производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении – не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения (разрешения) уполномоченным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении.
Днем обнаружения проступка считается день, когда органом управления Партнерства, или Органом дисциплинарного воздействия (ее Председателем) были получены сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении членом Партнерства возложенных на него обязанностей.
-
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
-
До применения дисциплинарного взыскания от члена Партнерства должно быть истребовано письменное объяснение. В случае отказа члена Партнерства дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ члена Партнерства дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
-
При принятии решения о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть и характер совершенного им дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен.
-
Рассмотрение дела о наложении на члена Партнерства мер ответственности не может быть начато, а начатое рассмотрение подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
-
отсутствие события дисциплинарного проступка;
-
отсутствие вины члена Партнерства в совершении проступка;
-
отмена внутреннего документа Партнерства, устанавливавшего обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой член Партнерства привлекается к дисциплинарной ответственности;
-
наличие по одному и тому же факту совершения дисциплинарного проступка членом Партнерства, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, решения о наложении на него дисциплинарного взыскания либо решения о прекращении рассмотрения дела о наложении на него мер дисциплинарной ответственности;
-
прекращение его членства в Партнерстве по основанию, не связанному с совершением им дисциплинарного проступка.
-
-
Принятые в соответствии с настоящим Положением решения органов управления Партнерства и Органа дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы в установленном порядке.
2. Рассмотрение дел о наложении мер дисциплинарной ответственности
-
Поводами к рассмотрению дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности являются:
-
поступление в Партнерство из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления обращений, содержащих данные, указывающие на совершение членом Партнерства дисциплинарного проступка;
-
поступление в Партнерство от физических и юридических лиц, их органов управления, общественных объединений мотивированных жалоб, сообщений и других обращений, содержащих данные, указывающие на совершение членом Партнерства дисциплинарного проступка;
-
мотивированная публикация (сообщение) в средствах массовой информации о действиях (бездействии) члена Партнерства, связанных с совершением им дисциплинарного проступка;
-
непосредственное обнаружение данных, указывающих на совершение членом Партнерства дисциплинарного проступка, работниками и другими членами Партнерства;
-
поступление в Партнерство таких данных из других источников.
-
Основанием для рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности является наличие достаточных данных, указывающих на совершение им дисциплинарного проступка.
-
Названные в п. 2.1 настоящего Положения обращения, жалобы, сообщения и другие источники информации (далее именуются – материалы) регистрируются Партнерством в установленном порядке и незамедлительно передаются Исполнительному директору и Председателю Партнерства, Председателю Органа по контролю Партнерства.
-
В течение трех дней с даты получения материалов Исполнительный директор или Председатель Партнерства должен принять решение о проведении проверки по фактам, указанным в поступивших материалах, либо об отсутствии оснований для ее проведения.
До принятия решения Председатель Партнерства вправе истребовать письменное объяснение у члена Партнерства, деятельности которого касаются полученные документы.
-
В случае принятия решения о проведении проверки поступившие материалы с указанной в п. 2.4 настоящего Положения резолюцией Исполнительного директора или Председателя Партнерства передаются для исполнения в Орган по контролю Партнерства.
-
Проверка проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Партнерства, регламентирующими порядок проведения проверки деятельности его членов.
-
По истечении 10-дневного срока с даты получения акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения (получены достаточные данные, указывающие на совершение членом Партнерства дисциплинарного проступка), руководитель Органа по контролю Партнерства передает акт проверки, возражения члена Партнерства (при их наличии) и все другие необходимые материалы в Орган дисциплинарного воздействия для их рассмотрения по существу.
-
В случае, если основания для проведения проверки отсутствуют, но в поступивших материалах содержатся достаточные данные, указывающие на совершение членом Партнерства дисциплинарного проступка, Исполнительный директор или Председатель Партнерства в течение пяти дней с даты получения этих материалов истребует письменное объяснение члена Партнерства и передает их в Орган дисциплинарного воздействия.
-
Решение о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности должно быть принято Органом дисциплинарного воздействия в течение десяти дней с даты получения соответствующих материалов.
-
В случае если выявленные нарушения (обстоятельства) являются основанием для исключения из членов Партнерства, Орган дисциплинарного воздействия в указанный срок обращается к Исполнительному директору или Председателю Партнерства с письменным требованием о созыве Правления Партнерства для рассмотрения вопроса об исключении из членов Партнерства в дисциплинарном порядке.
В этом случае соответствующее решение должно быть принято Правлением Партнерства в течение десяти дней с даты получения названного требования в форме выписки из протокола заседания Органа дисциплинарного воздействия.
Содержание решения по данному вопросу отражается в протоколе заседания Органа дисциплинарного воздействия, соответствующая выписка из которого незамедлительно передается Исполнительному директору или Председателю Партнерства.
-
О дате, времени и месте рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности Председатель Органа дисциплинарного воздействия Партнерства уведомляет члена Партнерства.
-
Член Партнерства, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, вправе:
-
знать, за совершение какого дисциплинарного проступка он привлекается к ответственности;
-
знакомиться со всеми материалами дела;
-
давать объяснения и заявлять возражения;
-
представлять доказательства, подтверждающие его объяснения (возражения);
-
участвовать в заседании Органа дисциплинарного воздействия и Правления Партнерства при рассмотрении дела;
-
иметь представителя;
-
заявлять мотивированные отводы участвующим в заседании членам Органа дисциплинарного воздействия Партнерства;
-
заявлять ходатайства;
-
задавать вопросы участвующим в заседании членам Органа дисциплинарного воздействия и Правления Партнерства в части, касающейся рассматриваемого дела;
-
обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) Органа дисциплинарного воздействия и Правления Партнерства и принятые ими решения;
-
пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящим Положением.
Член Партнерства должен добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему правами, предусмотренными настоящим Положением. В случае явного злоупотребления этими правами Орган дисциплинарного воздействия или Правление Партнерства может принять решение об удалении его с заседания Органа дисциплинарного воздействия или Правления Партнерства. Факт явного злоупотребления правами фиксируется Органом дисциплинарного воздействия или Правлением Партнерства в соответствующем акте, составляемом в произвольной форме.
-
По запросу Органа дисциплинарного воздействия член Партнерства обязан представить требуемые документы (материалы), содержащие сведения о реализации требований стандартов и правил, принятых Партнерством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых он привлекается к дисциплинарной ответственности.
-
На заседании Органа дисциплинарного воздействия при рассмотрении дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности вправе присутствовать Исполнительный директор Партнерства, Председатель Партнерства, лица, проводившие проверку деятельности члена Партнерства, а также другие лица с разрешения Председателя Органа дисциплинарного воздействия.
-
Заседания Органа дисциплинарного воздействия Партнерства проводятся на коллегиальной основе и являются правомочными при условии, если в них участвует не менее половины членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
Каждый член Органа дисциплинарного воздействия Партнерства при голосовании имеет один голос. Голосование является открытым, если иное не установлено Органом дисциплинарного воздействия. Передача членом Органа дисциплинарного воздействия Партнерства своего права голоса иному лицу не допускается.
-
Неявка лиц, приглашенных на заседание Органа дисциплинарного воздействия Партнерства, и (или) их представителей не является основанием для отложения рассмотрения дела.
Орган дисциплинарного воздействия Партнерства откладывает рассмотрение дела в случае, если привлекаемый к дисциплинарной ответственности член Партнерства или его представитель не явился в заседание и не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
-
Рассмотрение дела может быть отложено по ходатайству привлекаемого к дисциплинарной ответственности члена Партнерства (его представителя) в случае, если причина его неявки в заседание будет признана уважительной, а также в других случаях, исключающих объективное, всестороннее и полное рассмотрение дела в данном заседании. Решение об отложении дела принимается большинством голосов участвующих в заседании членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
Рассмотрение дела может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для его отложения.
Отметка об отложении дела указывается в протоколе заседания. О дате, времени и месте нового заседания Орган дисциплинарного воздействия Партнерства уведомляет привлекаемого к дисциплинарной ответственности члена Партнерства и других заинтересованных лиц. Лица, явившиеся в заседание, уведомляются о дате, времени и месте нового заседания непосредственно в заседании.
Рассмотрение дела в новом заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение материалов дела, исследованных до его отложения, не производится.
-
Член Органа дисциплинарного воздействия Партнерства не может участвовать в заседании и подлежит отводу, если он:
-
является сотрудником члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
-
лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе рассмотрения дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности.
При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных обстоятельств (оснований) член Органа дисциплинарного воздействия Партнерства обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в заседании.
Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Устное заявление о самоотводе или об отводе заносится в протокол заседания.
В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела по существу.
В случае заявления отвода Орган дисциплинарного воздействия Партнерства заслушивает мнение лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешается большинством голосов участвующих в заседании членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
Вопрос об отводе, заявленном всему составу Органа дисциплинарного воздействия Партнерства, разрешается Органом дисциплинарного воздействия Партнерства.
В случае удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе, если количество участвующих в заседании членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства становится менее необходимого числа, предусмотренного п. 2.15 настоящего Положения, отведенное лицо заменяется другим уполномоченным лицом. Вопрос о замене незамедлительно решается Председателем Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
-
Открывает заседание Органа дисциплинарного воздействия Партнерства и председательствует на нем Председатель Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
-
После открытия заседания Председатель Органа дисциплинарного воздействия Партнерства:
-
представляется лицам, присутствующим на заседании;
-
объявляет состав членов Органа дисциплинарного воздействия участвующих в заседании;
-
сообщает, какое дело подлежит рассмотрению;
-
устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия;
-
сообщает сведения о членах Партнерства и других лицах, участвующих (присутствующих) в (на) заседании;
-
разъясняет права члена Партнерства, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
-
спрашивает участников заседания о необходимости предоставления им времени для ознакомления с материалами дела, о наличии у них мотивированных отводов (самоотводов), заявлений и ходатайств;
-
определяет с учетом мнений лиц, участвующих в заседании, последовательность проведения действий при рассмотрении дела;
-
выясняет, имеются ли возражения относительно привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности;
-
руководит заседанием, обеспечивает условия для всестороннего, полного и объективного обсуждения (исследования) материалов дела и других обстоятельств, связанных с применением мер ответственности;
-
обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в заседании;
-
принимает меры по обеспечению в заседании надлежащего порядка.
-
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в заседании, о наличии обстоятельств, исключающих применение мер дисциплинарной ответственности, о необходимости получения (изучения) дополнительных документов и по всем другим вопросам, связанным с рассмотрением дела, обосновываются лицами, участвующими в заседании, и подаются в письменной форме или заносятся в протокол заседания.
Указанные заявления и ходатайства разрешаются большинством голосов участвующих в заседании членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
-
При рассмотрении дела Орган дисциплинарного воздействия Партнерства по ходатайству лица, участвующего в заседании, или по своей инициативе может объявить перерыв. Решение о перерыве принимается большинством голосов участвующих в заседании членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
На перерыв и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе заседания.
После окончания перерыва заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва обстоятельств (материалов) не производится.
Лица, участвующие (присутствовавшие) в заседании до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте заседания, их неявка в заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
-
В ходе заседания Органа дисциплинарного воздействия Партнерства ведется протокол, в котором указываются:
-
дата и место проведения заседания;
-
наименование органа, рассматривающего дело, фамилии и инициалы членов Партнерства, входящих в его состав, которые участвуют в заседании;
-
повод к рассмотрению дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности;
-
сведения о лицах, участвующих (присутствующих) в (на) заседании, и (или) их представителях, сведения о документах, подтверждающих надлежащие полномочия этих лиц (их представителей);
-
сведения о заявленных отводах (самоотводах) и результатах их разрешения, в том числе итоги голосования;
-
устные заявления, возражения, объяснения и ходатайства лиц, участвующих в заседании, и результаты их рассмотрения, в том числе итоги голосования;
-
сведения об отложении рассмотрения дела, перерывах в заседании;
-
ход и результаты проведенных в заседании действий, в том числе итоги голосования;
-
дата составления протокола.
Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем заседания не позднее следующего дня после дня окончания заседания. Функции секретаря заседания может исполнять председательствующий или один из членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства, а также работник Партнерства.
Член Партнерства, в отношении которого рассматривалось дело, вправе знакомиться с протоколом заседания и представить замечания относительно полноты и правильности его составления в трехдневный срок после его подписания.
Замечания на протокол, представленные по истечении трехдневного срока не рассматриваются. О принятии или об отклонении замечаний на протокол Председатель Органа дисциплинарного воздействия Партнерства составляет акт не позднее следующего дня после дня поступления замечаний.
Замечания на протокол и указанный акт приобщаются к протоколу.
-
При рассмотрении дела Орган дисциплинарного воздействия Партнерства непосредственно исследует обстоятельства (сведения о них), связанные с совершением дисциплинарного проступка: знакомится с материалами дела и дополнительно представленными документами; задает вопросы привлекаемому к дисциплинарной ответственности члену Партнерства и (или) его представителю; заслушивает объяснения (мнения) и возражения лиц, участвующих в заседании.
-
По завершении исследования вышеуказанных обстоятельств Орган дисциплинарного воздействия Партнерства в пределах своих полномочий принимает решение о наложении на члена Партнерства дисциплинарного взыскания или прекращении рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Органом дисциплинарного воздействия большинством голосов его членов, участвующих в заседании.
Решение об исключении из состава членов Партнерства принимается большинством не менее 3/4 голосов членов Правления Партнерства, принимающих участие в заседании Правления Партнерства.
Правление Партнерства, приняв решение об отказе в исключении из членов Партнерства, при наличии оснований для применения к члену Партнерства иных мер дисциплинарной ответственности вправе наложить на него соответствующее дисциплинарное взыскание.
Решение о прекращении рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности принимается в случае:
-
-
наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих рассмотрение дела о наложении мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных п. 1.10. настоящего Положения;
-
освобождения члена Партнерства от дисциплинарной ответственности.
-
В случае если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что в действиях (бездействии) члена Партнерства содержатся признаки административного правонарушения или преступления, Орган дисциплинарного воздействия вправе потребовать от руководителя Партнерства передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в другой уполномоченный орган (должностному лицу).
-
При принятии решения Орган дисциплинарного воздействия Партнерства в пределах своих полномочий разрешает следующие вопросы:
1) установлено (доказано) ли, что имело место неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Партнерства требований стандартов и правил, принятых Партнерством;
2) какое положение (требование) федерального закона, иного нормативного правового акта, Устава или другого внутреннего документа Партнерства нарушено (не исполнено);
3) установлена (доказана) ли вина члена Партнерства в совершении этого нарушения;
4) подлежит ли он дисциплинарной ответственности за совершенный дисциплинарный проступок;
5) какое дисциплинарное взыскание должно быть на него наложено;
6) необходимо ли выдать ему предписание об устранении последствий совершенных им нарушений, причин и условий, способствовавших их совершению.
Если член Партнерства привлекается к дисциплинарной ответственности за совершение нескольких дисциплинарных проступков, то Орган дисциплинарного воздействия Партнерства разрешает вопросы, указанные в подпунктах 1 — 4 настоящего пункта, по каждому проступку в отдельности.
За совершение нескольких дисциплинарных проступков Орган дисциплинарного воздействия вправе наложить одно дисциплинарное взыскание либо за каждый проступок – отдельное взыскание.
-
При принятии решения по делу председательствующий в заседании ставит на разрешение вопросы в порядке, установленном п. 2.26 настоящего Положения.
При разрешении каждого вопроса участвующий в заседании член Органа дисциплинарного воздействия Партнерства не вправе воздержаться от голосования. Все вопросы разрешаются большинством голосов в соответствии с п. 2.26 настоящего Положения. Председательствующий голосует последним.
-
Решение о наложении на члена Партнерства дисциплинарного наказания не может быть основано на предположениях и принимается лишь при условии, что в ходе заседании Органа дисциплинарного воздействия Партнерства вина члена Партнерства в совершении дисциплинарного проступка подтверждена совокупностью исследованных в заседании доказательств (материалов дела).
Член Органа дисциплинарного воздействия Партнерства, имеющий особое мнение по принятому решению, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение приобщается к решению и оглашению в ходе заседания не подлежит.
-
По завершении действий, предусмотренных п. 2.27 настоящего Положения, председательствующий в заседании осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования, которые отражаются в протоколе заседания Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
После этого Орган дисциплинарного воздействия Партнерства переходит к составлению мотивированного решения.
Решение излагается в виде отдельного документа – постановления, которое состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Дисциплинарное взыскание в виде замечания может быть наложено в устной или письменной форме, остальные взыскания – только в письменной форме.
Постановление должно быть написано разборчиво от руки или изготовлено с помощью технических средств одним из членов Органа дисциплинарного воздействия Партнерства, участвующих в его принятии. Решение подписывается Председателем Органа дисциплинарного воздействия Партнерства.
Постановление выполняется в одном экземпляре и приобщается к материалам дела.
-
В постановлении о наложении дисциплинарного взыскания указываются
в водной части:
-
дата и место принятия решения;
-
наименование органа, принявшего решение, его состав;
-
полное наименование, юридический адрес члена Партнерства в отношении которого рассматривалось дело, фамилия, имя и отчество, представителя члена Партнерства, и иные сведения, имеющие значение для дела;
в описательно-мотивировочной части:
-
описание дисциплинарного проступка, признанного Органом дисциплинарного воздействия Партнерства установленным (доказанным), с указанием места, даты, способа его совершения, вины, последствий и других обстоятельств совершения проступка;
-
пункт, часть, статья федерального закона, иного нормативного правового акта, Устава или внутреннего документа Партнерства, положения (требования) которых были нарушены членом Партнерства;
-
ссылки на доказательства (материалы дела), на которых основаны выводы Органа дисциплинарного воздействия Партнерства в отношении привлеченного к дисциплинарной ответственности члена Партнерства, мотивы, по которым Орган дисциплинарного воздействия отверг возражения его представителя;
-
обстоятельства, в силу которых член Партнерства, привлекавшийся к дисциплинарной ответственности за совершение нескольких дисциплинарных проступков, был частично освобожден от ответственности;
-
обстоятельства, которые были учтены Органом дисциплинарного воздействия при выборе вида дисциплинарного взыскания;
-
наличие или отсутствие основания для выдачи предписания об устранении последствий совершенного членом Партнерства дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению;
в резолютивной части:
-
решение о применении конкретного вида (конкретных видов) дисциплинарного взыскания;
-
решение о выдаче предписания об устранении последствий совершенного членом Партнерства дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению;
-
срок и порядок обжалования постановления.
-
В постановлении о прекращении рассмотрения дела указываются:
в водной части:
-
дата и место принятия решения;
-
наименование органа, принявшего решение, его состав;
-
полное наименование, юридический адрес члена Партнерства, фамилия, имя и отчество, представителя члена Партнерства, в отношении которого рассматривалось дело и иные сведения, имеющие значение для дела;
в описательно-мотивировочной части:
-
повод к возбуждению (рассмотрению) дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности;
-
обстоятельства дела, установленные Органом дисциплинарного воздействия;
-
ссылки на доказательства (материалы дела), подтверждающие отсутствие оснований и (или) условий для применения мер дисциплинарной ответственности либо наличие оснований для полного освобождения члена Партнерства от дисциплинарной ответственности;
-
мотивы (причины), по которым Орган дисциплинарного воздействия Партнерства отвергает доказательства (сведения) о совершении дисциплинарного проступка, содержащиеся в полученном Партнерством обращении, акте проверки и других материалах дела;
-
наличие или отсутствие основания для выдачи предписания об устранении последствий совершенного членом Партнерства дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению (в случае освобождения члена Партнерства от дисциплинарной ответственности);
в резолютивной части:
-
решение о прекращении рассмотрения дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности;
-
решение о выдаче предписания об устранении последствий совершенного членом Партнерства дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению (в случае освобождения члена Партнерства от дисциплинарной ответственности).
-
Постановление Органа дисциплинарного воздействия Партнерства объявляется председательствующим в том заседании, в котором закончено рассмотрение дела, немедленно после его принятия.
В заседании, в котором закончено рассмотрение дела, может быть объявлена только резолютивная часть принятого постановления. В этом случае председательствующий объявляет, когда будет изготовлено постановление в полном объеме.
Изготовление постановления в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий трех дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия постановления.
После объявления постановления председательствующий в заседании разъясняет порядок его обжалования присутствующему члену Партнерства, привлеченному к дисциплинарной ответственности.
-
Заверенная Партнерством копия постановления в трехдневный срок с даты его принятия вручается члену Партнерства, в отношении которого оно принято, под расписку или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.
Информация о принятом постановлении доводится до сведения члена Партнерства способом, обеспечивающим ее незамедлительное получение.
-
Орган дисциплинарного воздействия при установлении последствий совершенного членом Партнерства дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению, выдает совершившему этот проступок члену Партнерства соответствующее предписание о принятии мер по восстановлению нарушенных прав, устранению указанных причин и условий.
Член Партнерства обязан рассмотреть выданное предписание и письменно сообщить о принятых мерах в Орган дисциплинарного воздействия в течение месяца со дня его получения, если иной срок не установлен Органом дисциплинарного воздействия.
Предписание доводится до сведения члена Партнерства одновременно с вышеназванным постановлением.
-
Материалы дела о наложении на члена Партнерства мер дисциплинарной ответственности хранятся в соответствии с установленными Партнерством правилами документооборота.
3. Особенности наложения дисциплинарного взыскания в виде исключения из членов Партнерства
-
Член Партнерства может быть исключен из состава членов Партнерства в дисциплинарном порядке по решению Правления Партнерства в следующих случаях:
-
неоднократное неисполнение (ненадлежащее исполнение) членом Партнерства требований стандартов и правил, принятых Партнерством, положений Устава Партнерства;
-
неоднократного нарушения обязательств по уплате членских взносов;
-
совершения поступка, действия (бездействия), причинившего ущерб имущественным интересам либо деловой репутации Партнерства или другому члену Партнерства;
-
систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Партнерства правил деятельности, решений органов управления Партнерства, принятых в пределах их компетенции;
-
однократного грубого нарушения требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации;
-
нахождение члена Партнерства в одной из процедур банкротства (несостоятельности);
-
принятие решения о ликвидации члена Партнерства;
-
принятие решения о реорганизации, влекущей прекращение деятельности члена Партнерства.
-
За систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение правил деятельности, решений органов управления Партнерства, принятых в пределах их компетенции, член Партнерства может быть исключен из членов Партнерства в случае, если он на момент рассмотрения дела Правлением Партнерства имеет дисциплинарное взыскание.
-
Однократным грубым нарушением требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации признается такое совершенное по вине члена Партнерства их нарушение, в результате которого наступили тяжкие последствия или причинен существенный вред интересам Партнерства;
-
нарушение членом Партнерства требований закона, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
-
В трехдневный срок с даты принятия Правлением Партнерства постановления об исключении из членов Партнерства Партнерство представляет соответствующую информацию в регулирующий орган.
4. Пересмотр решений о наложении дисциплинарного взыскания
-
Постановление о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано привлеченным к дисциплинарной ответственности членом Партнерства:
-
принятое Органом дисциплинарного воздействия – в Правлении Партнерства;
-
принятое Правлением Партнерства – на Общем Собрании членов Партнерства.
-
-
Жалоба на постановление о наложении дисциплинарного взыскания может быть подана в течение трех дней с даты принятия соответствующего постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу о наложении мер дисциплинарной ответственности указывается в протоколе заседания Правления Партнерства или общего собрания членов Партнерства. -
Жалоба подается в письменной форме Исполнительному директору Партнерства, который обеспечивает ее рассмотрение на ближайшем заседании соответственно Правления Партнерства или Общего Собрания членов Партнерства.
Жалоба может быть подана непосредственно в Правление Партнерства.
-
Жалоба рассматривается с соблюдением правил, аналогичных правилам, предусмотренным п. 2.11 – 2.16, 2.18 – 2.24, 2.26, 2.28, 2.29 настоящего Положения, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
При рассмотрении жалобы обязанности председательствующего в заседании исполняет Исполнительный директор Партнерства.
Правление Партнерства, общее собрание членов Партнерства не связаны доводами жалобы и вправе проверить дело о наложении мер дисциплинарной ответственности в полном объеме.
-
-
По результатам рассмотрения жалобы на постановление о наложении мер дисциплинарной ответственности принимается одно из следующих решений:
-
-
об утверждении постановления и оставлении жалобы без удовлетворения (об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения);
-
об изменении постановления;
-
об отмене (неутверждении) постановления и прекращении рассмотрения дела при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных п. 1.10. настоящего Положения, или в случае освобождения члена Партнерства от дисциплинарной ответственности, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было принято постановление.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление о наложении мер дисциплинарной ответственности должно быть мотивированным.
В случае если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что в действиях (бездействии) члена Партнерства содержатся признаки административного правонарушения или преступления, Правление Партнерства или общее собрание членов Партнерства вправе потребовать от руководителя Партнерства передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в другой уполномоченный орган (должностному лицу).
-
-
Постановление об исключении из членов Партнерства подлежит утверждению большинством не менее двух третей голосов членов Партнерства, участвующих в Общем Собрании членов Партнерства.
-
В случае неутверждения Общим Собранием членов Партнерства указанное постановление Правления Партнерства считается отмененным.
-
-
Решение по жалобе на постановление Органа дисциплинарного воздействия о наложении дисциплинарного взыскания принимается большинством голосов членов Правления Партнерства, участвующих в заседании.
-
Основаниями для изменения или отмены постановления Органа дисциплинарного воздействия или Правления Партнерства являются:
-
-
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о наложении мер дисциплинарной ответственности;
-
недоказанность указанных обстоятельств, которые Орган дисциплинарного воздействия или Правление Партнерства считал установленными;
-
несоответствие выводов, изложенных в постановлении, обстоятельствам дела;
-
нарушение или неправильное применение положений законодательных и иных нормативных правовых актов, Устава и внутренних документов Партнерства.
-
-
Решение по жалобе на постановление о наложении мер дисциплинарной ответственности объявляется немедленно после его принятия.
-
Содержание решения отражается в соответствующем протоколе заседания Правления Партнерства или общего собрания членов Партнерства.
-
Заверенная выписка из протокола заседания в трехдневный срок с даты принятия решения вручается члену Партнерства, в отношении которого оно принято, под расписку или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.
-
Орган дисциплинарного воздействия или Правление Партнерства вправе отменить или изменить принятое им постановление о наложении дисциплинарного взыскания в случае, если признает его необоснованным (неправильным).
-
Вопрос об отмене или изменении постановления рассматривается с соблюдением правил, аналогичных правилам, предусмотренным п. 2.11 – 2.16, 2.18 – 2.24, 2.26, 2.28, 2.29, 4.10 – 4.12 настоящего Положения, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Решение об отмене или изменении постановления принимается большинством голосов в соответствии с п. 2.26 настоящего Положения.
-
-
В случае отмены постановления Правления Партнерства об исключении из членов Партнерства об этом письменно информирует регулирующий орган в трехдневный срок с даты принятия соответствующего решения общим собранием членов Партнерства.
-
В случае утверждения Общим Собранием членов Партнерства постановления Правления Партнерства об исключении из состава членов Партнерства в указанный срок вносится соответствующую запись в реестр членов Партнерства.
-
-
Членство в Партнерства прекращается с даты принятия решения Правлением Партнерства об исключении из состава членов Партнерства в случае, если оно не было обжаловано в установленный срок, или с даты утверждения этого решения общим собранием членов Партнерства по результатам рассмотрения жалобы привлеченного к дисциплинарной ответственности члена Партнерства.
-
5. Снятие дисциплинарного взыскания
-
Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания к члену Партнерства не будет применено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
-
Партнерство в лице Органа дисциплинарного воздействия до истечения года со дня наложения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с члена Партнерства по инициативе органов управления Партнерства, Исполнительного директора Партнерства, председателя Органа дисциплинарного воздействия, просьбе самого члена Партнерства или ходатайству другого лица.
-
Досрочное снятие дисциплинарного взыскания допускается в случае, если член Партнерства:
-
не совершил новый дисциплинарный проступок;
-
полностью выполнил требования, содержащиеся в предписании об устранении последствий совершенного им дисциплинарного проступка, причин и условий, способствовавших его совершению.
-
Заседание Органа дисциплинарного воздействия по вопросу о снятии дисциплинарного взыскания проводится в порядке, предусмотренном положением об Органе дисциплинарного воздействия.
-
Содержание решения по указанному вопросу отражается в протоколе заседания Органа дисциплинарного воздействия.
-
Заверенная выписка из протокола заседания в трехдневный срок с даты принятия решения вручается члену Партнерства, в отношении которого оно принято.
6. Заключительные положения
- Настоящее положение вступает в силу с момента утверждения Общим Собранием членов Межрегионального некоммерческого партнерства стоматологических предприятий «Лига».
- Изменения и дополнения вносятся в настоящее положение по решению Общего Собрания членов Межрегионального некоммерческого партнерства стоматологических предприятий «Лига» и оформляются в письменной форме.